8 (800) 500-76-44

Порча земли (ст. 254 Уголовного кодекса РФ)

Указанное преступление является экологическим. В ч. ст. 254 УК РФ предусмотрена ответственность за отравление, загрязнение или иную порчу земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.



Такое преступление наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет. 

В ч. 2 ст. 254 УК РФ – ответственность за совершение деяния, указанного в ч. 1 статьи, если оно было совершено в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. А в ч. 3 статьи - ответственность за совершение деяния, указанного в ч. 1 или ч. 2 статьи, если оно повлекло по неосторожности смерть человека.

Для привлечения лица к ответственности по ст. 254 УК РФ требуется соблюдение следующих условий:

1) достижение субъектом преступления 16-летнего возраста.
2) совершение действий по:
- отравлению, или
- загрязнению, или
- иной порче земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности.
Такое отравление, загрязнение или иная порча наступает вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при:
- хранении, или
- использовании или
- транспортировке указанных удобрений, стимуляторов, ядохимикатов, веществ.

В ч. 2 ст. 254 УК РФ указан дополнительный элемент объективной стороны преступления – место: совершение преступления в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
3) наступление последствий – по ч. 1 - причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, а по ч. 3 - смерть человека по неосторожности.
4) наличие умысла на совершение преступления и неосторожность по отношению к последствиям.

В Комментарии к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (исправлен, дополнен, переработан) (под ред. А.И. Чучаева) («КОНТРАКТ», 2013) разъясняется, что считается отравлением, загрязнением, иной порчей земли. «Отравление земли отражает крайнюю степень загрязнения земли и характеризуется насыщением почвы ядохимикатами или ядовитыми (токсичными) продуктами хозяйственной деятельности, доведением ее до такого состояния, когда она в результате антропогенной деятельности становится опасной для здоровья людей, животных, насекомых и иных организмов.

Загрязнение - это физическое, химическое или биологическое изменение состава почвы, превышающее установленные предельные нормативы вредного воздействия и создающее угрозу здоровью человека, состоянию флоры и фауны. Иная порча земли - частичное или полное разрушение плодородного слоя почвы, повлекшее утрату ее плодородности, ухудшение состава, снижение в целом природно-хозяйственной ценности в результате нарушения правил обращения с опасными химическими или биологическими веществами».

Отравление, загрязнение, порча земли могут произойти в результате использования агрохимикатов, например пестицидов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.07.1997 N 109-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» под агрохимикатами понимаются удобрения химического или биологического происхождения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных, а под пестицидами - химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты).

К иным опасным химическим или биологическим веществам относятся те, которые подлежат обязательной государственной регистрации на основании Постановления Правительства РФ от 12.11.1992 N 869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ» (в ред. от 05.04.1999). Под причинением вреда здоровью человека при совершении данного преступления понимается причинение вреда здоровью любой степени тяжести одному или нескольким лицам (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»).

Зона чрезвычайной экологической ситуации устанавливается в соответствии с Приказом Минприроды РФ от 06.02.1995 N 45 «Об утверждении «Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации» и Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Признаки чрезвычайной экологической ситуации, их качественные и количественные показатели оцениваются на основе «Критериев оценки экологической обстановки территорий для выделения зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия», утвержденных Минприроды России 30.11.1992. Зона чрезвычайной экологической ситуации объявляется Указом Президента Российской Федерации. Соответственно, если деяние, указанное в ч. 1 ст. 254 УК РФ, было совершено в зоне чрезвычайной экологической ситуации или в зоне экологического бедствия, то такое деяние будет квалифицироваться по ч. 2 ст. 254 УК РФ.

Вопросы квалификации. Преступление, предусмотренное ст. 254 УК РФ, нужно отграничивать от административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях (порча земель). Отличие проводится по последствиям: для привлечения к уголовной ответственности требуется наступление последствий, при их отсутствии – лицо привлекается к административной ответственности.

 

 

 

Бесплатная консультация


Спасибо, мы скоро свяжемся с вами.

Заказать звонок

Спасибо, мы скоро свяжемся с вами.

Важно!

Ваши вопросы просьба задавать только в режиме сообщений, для звонков используйте номер 8 (800) 500-76-44 (бесплатно по России с любых номеров)


WhatsApp Написать в Whatsapp