Минюст повторно разместил на портале проектов нормативных и правовых актов новую версию КоАП. Проект был доработан по замечаниям, поступившим от заинтересованных государственных органов и организаций, а также граждан в ходе публичного обсуждения (в период с 30 января 2020 г. по 27 февраля 2020 г.) и проведения независимой антикоррупционной экспертизы (в период с 30 января 2020 г. по 19 февраля 2020 г.).

В настоящий момент новый проект проходит общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу.

Суть предложений:

• размеры штрафов остались в пределах действующего Кодекса;
• сохранены действующие сроки давности привлечения к административной ответственности;
• в Кодекс включена презумпция невиновности;
• расширена практика назначения административного наказания в виде предупреждения;
• предусмотрено увеличение случаев, в которых возможна уплата штрафа в размере 50% от наложенного административного штрафа;
• предусмотрено сокращение предельных сроков административного наказания в виде обязательных работ – с 200 до 60 часов;
• предусмотрены положения, направленные на обеспечение назначения справедливых и соразмерных совершенному административному правонарушению административных наказаний;
• установлены особенности привлечения несовершеннолетних к административной ответственности;
• предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципальных образований;
• установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
• исключается одновременное привлечение к ответственности юридического лица и его должностного лица за одно и то же административное правонарушение;
• предложено обязательное участие адвоката в производстве по отдельным делам об административных правонарушениях для оказания квалифицированной юридической помощи. В проекте Процессуального КоАП предлагается закрепить бесплатное оказание этой помощи в случаях, когда за совершение административного правонарушения может быть назначено административное наказание в виде административного ареста;
• в проекте Процессуального КоАП будет предусмотрен механизм восстановления прав лиц, незаконно привлеченных к административной ответственности;
• для снижения нагрузки на бизнес предлагается исключить конкуренцию производства по делам об административных правонарушениях и контрольно-надзорного производства. Также, предельный срок наказания в виде административного запрета деятельности будет сокращен с 90 до 30 суток. Административный запрет деятельности может быть назначен только судом;
• в проекте процессуального КоАП предложено осуществлять документооборот по производству дел об административных правонарушениях в цифровом формате.

Источник: проект федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (ID проекта 02/04/05-20/00102447)

Материал подготовлен сотрудниками Института судебных экспертиз и криминалистики. По вопросам оказания экспертных, оценочных и юридических услуг вы можете обращаться по телефону: +7 (800) 500-76-44