Тема года № 1: Развитие технологий

2023 год прошел под знаком искусственного интеллекта. Исследования интернет-платформы русского языка «Грамота.ру», которая словом года выбрала слово «нейросеть», подтверждают — цифровизация окружающей нас действительности весь год набирала обороты. 

Работа законодателей шла в нескольких направлениях:

• создавали третью форму национальной валюты — цифровой рубль;
• вводили электронный формат для ряда документов;
• внедряли цифровые технологии в процесс оказания юрпомощи; 
• законодательно защищали персональную информацию в соответствии с текущим уровнем угроз;
• определяли правила торговли маркетплейсов; 
• разрабатывали этику поведения в соцсетях для судей.

Электронные вместо/вместе с бумажными  

В марте 2023 законодатели предложили перевести досудебное производство в электронный формат, а в декабре законопроект был принят, и теперь следователи и участники уголовных дел могут обмениваться документами в электронном виде.

Электронной версией депутаты предложили дополнить и повестки о мобилизации, а в военкомат приглашать через портал «Госуслуги».

ФНС разработала проект приказа об обмене электронными документами в ходе налогового мониторинга. Проект находится на завершающей стадии в министерстве юстиции.

Минюст подготовил поправки в КоАП, которые позволят осуществлять электронный обмен документами и дистанционно участвовать в судопроизводстве гражданам и госорганам.

Президент поручил перевести процедуру внесудебного банкротства в электронный формат и уменьшить количество бумажных справок, необходимых для процедуры банкротства.

А ещё депутаты предложили регистрировать юрлиц не по физическому, а по электронному адресу.

Цифровые технологии - на страже прав

Группа депутатов подготовила изменения в закон  о БЮП, чтобы квалифицированной юрпомощью могли воспользоваться все категории граждан, имеющие на неё право. Законодатели предложили консультировать маломобильных и проживающих в труднодоступных районах людей, где нет специалистов необходимой квалификации, с помощью всех доступных средств связи, от телефона до сети интернет.

Минюст стал автором законопроекта, который разрешит проводить свидания адвокатов и подзащитных, находящихся в СИЗО, в формате видеоконференцсвязи. Мера призвана гуманизировать условия содержания в следственных изоляторах и сделать юридическую помощь более доступной. 

ИИ — обоюдоострое оружие

Всё больше россиян относятся к нейросетям как к инструменту, на который можно переложить часть рутинной работы. Лидерство в прикладном применении ИИ пока держат мошенники: аферисты весь год придумывали схемы незаконного обогащения и «осваивали» новые профессии. Впрочем, в 2023 году злоумышленников успешно обезвреживали с помощью того же ИИ.

Масштаб кибермошенничеств, подтолкнул законодателей разработать проект, призванный обезопасить банковских клиентов от негодяев. В качестве санкций за преступления с использованием цифровых технологий депутаты предложили ввести конфискацию.

Но самым надежным способом защиты россиян от преступлений, совершенных с помощью ИИ, от дипфейков и поддельных аудиозаписей признали качественную экспертизу. Важность исследований, разработка и применение новых методик были главными темами экспертного сообщества в течение всего прошлого года.

Защита цифрового будущего

Вопрос защиты персональных данных, как информационного актива, был поднят законодателями весной ушедшего года и за год к этой теме возвращались не единожды.
В марте депутаты внесли на рассмотрение Госдумы два законопроекта об оборотных штрафах, в мае — законопроект об ужесточении ответственности за незаконный сбор и обработку биометрических данных россиян. Осенью парламентарии подготовили проект, запрещающий сайтам требовать персональные данные для посещения интернет-ресурсов и обязывающий писать пользовательские соглашения понятно и кратко.

Но основные изменения в законах, связанных с охраной персональных и биометрических данных пришлись на декабрь. В первой декаде в Госдуму внесли два законопроекта: в одном речь шла про оборотные штрафы за утечку персональных данных, второй устанавливал уголовную ответственность за незаконное хранение и распространение персональных данных. Во второй декаде президент Владимир Путин подписал закон, усиливающий административную ответственность за незаконную обработку биометрических данных россиян.

Преступления в интернете – наказания оффлайн

Трансляция жестоких преступлений в прямом эфире стала нездоровой тенденцией современного мира и способом заработать на издевательствах над людьми и животными. Законопроекты о запрете треш-стримов  внесены на рассмотрение Госдумы в декабре. Изменения коснутся УК РФ и КоАП РФ.

Впрочем, в 2023 году законотворцы не только ужесточали нормы права. Некоторые предложения были направлены на смягчение действующего законодательства. Так, публикацию сообщений предлагают признать не длящимся правонарушением. Депутат, разработавший законопроект считает, что исчислять срок давности привлечения к административной ответственности за сообщения, размещенные в интернете, с момента публикации, а не с момента обнаружения сообщения.

Обзор редакционных материалов за 2023 год подготовила Наталия Андреева