Правосудие должно быть эффективным и доступным
С 21 по 23 мая в Москве проходит Пленарное заседание Совета судей Российской Федерации. В первый день работы председатель Совета судей РФ Виктор Момотов в своем выступлении отметил ряд задач, от решения которых зависит эффективность и доступность правосудия для российских граждан.
О процедуре примирения
В частности, речь шла о необходимости создания института примирения и повышения размера госпошлины. Господин Момотов объяснил, как связаны эти два вопроса. Создание института примирения, по мнению судейского сообщества уменьшит судебную нагрузку и снизит уровень конфликтности в обществе. Эффективность примирительных процедур заключается в следующем:
- Формируется культура мирного разрешения споров.
- Сохраняются партнерские отношения между сторонами спора.
- Договоренности, достигнутые с помощью примирительных процедур, выполняются чаще, потому что к ним приходят через компромисс.
- В спорах из-за раздела имущества супругов, алиментов, места проживания ребенка устраняется не только юридическая причина конфликта, но и эмоциональная.
Председатель Совета судей РФ предложил предпринять несколько последовательных шагов, которые поспособствуют развитию российского института примирения:
- Увеличение количества судебных примирителей за счет не только для судей в отставке, но и сотрудников судебного аппарата, проработавших в судебной системе более 10 лет.
- Упростить процедуру утверждения списка судебных примирителей. Вместо ВС РФ эту обязанность могут исполнять областные, краевые и приравненные к ним суды.
- Популяризация примирительных процедур, информирование населения о новом, эффективном и быстром способе урегулировании споров.
- Принять законодательные изменения, которые закрепят перечень споров с обязательным судебным примирением. Для таких дел судебное рассмотрение будет возможно только если не получилось достичь консенсуса во внесудебном порядке.
Виктор Момотов пояснил, что проблема перегрузки судов связана также с недобросовестным отношением части граждан к взятым на себя обязательствам. Речь о ситуациях, когда истец обращается в суд ради принуждения ответчика к исполнению его обязанностей. Злоупотребления бывают и со стороны заявителей, достаточно случаев, когда иск подавался с целью создания проблем для ответчика.
Небольшой размер пошлины провоцирует использовать суд, как средство решения любых проблем, и не позволяет институту судебных расходов выполнять свою функцию — защищать судебную систему от надуманных и необоснованных обращений.
Совет судей РФ видит необходимым повышение государственной пошлины и предлагает дифференцировать её размер в зависимости от величины иска, инстанции и других обстоятельств. При этом необходимо сохранить и даже расширить перечень граждан, организаций и категорий споров, освобожденных законом от уплаты госпошлины.
О снижении нагрузки
Про способы снижения судебной нагрузки при сохранении эффективности работы и доступности правосудия для граждан, говорила и председатель Верховного Суда Ирина Подносова. Как сообщает РАПСИ, глава ВС видит перспективы:
- В цифровизации работы судов. ВС разрабатывает поправки, позволяющие шире применять электронный документооборот и другие инновационные технологии.
- В увеличении перечня категорий дел, рассматриваемых во внесудебном порядке. ВС предлагает добавить в эту категорию дел взыскание долгов за ЖКХ и налоговой задолженности с физлиц.
Ирина Подносова также рассказала что в течение 2024 года Пленумы ВС примут шесть новых постановлений, которые затронут процедуру подготовки дела к разбирательству в арбитраже (проект документа был отправлен на доработку), применение законодательства о добровольном страховании имущества, практику отмены условного осуждения и продления испытательного срока, и другие важные вопросы.
По теме:
Законодательные инициативы Совета судей РФ
Проблему перегрузки российских судов обещают решить
Наталия Андреева