Изменения в законодательстве с 1 сентября

В сентябре 2024 года вступят в силу масштабные поправки в ГПК, многое изменится в сферах строительства, экспертизы и финансов. Кратко расскажем о некоторых новых законах и нормативных актах.

1 сентября

Изменения в ГПК

Установлена альтернативная подсудность споров, связанных с восстановлением пенсионных прав граждан и получением социальных выплат, льгот, пособий. Исковое заявление можно будет подать по своему месту жительства.
Расширен перечень случаев, которые возобновляют течение срока рассмотрения и разрешения дела. Добавлены такие обстоятельства:

• изменение истцом основания или предмета иска;
• переход апелляции к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Срок составления мотивированного судебного постановления увеличивается с 5 до 10 дней. Предельная сумма исковых требований, рассматриваемых в порядке упрощенного производства увеличена до 250 000 рублей.
Главным средством фиксации данных о ходе судебного заседания становится аудиопротокол, а письменный протокол – дополнительным. Аудиопротокол не ведется при рассмотрении дела в закрытом заседании.

Федеральный закон от 12.06.2024 г. № 135-ФЗ 

Проведение судмедэкспертизы будет определять новый порядок

Новый приказ определяет, что судебно-медицинская экспертиза включает следующие подвиды:

• судебно-медицинская экспертиза трупов;
• судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств и объектов биологического и иного происхождения;
• судебно-медицинская экспертиза живых лиц;
• судебно-медицинская экспертиза по материалам дела.

Судебно-медицинская экспертиза проводится медицинскими организациями и иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность по работе (услуге) судебно-медицинской экспертизе.

В документе приводятся рекомендуемые штатные нормативы, правила организации деятельности, стандарты оснащения отделений судебно-медицинской экспертизы.

Приказ Минздрава России от 25.09.2023 г. № 491н 

Новое положение о государственной историко-культурной экспертизе

Заключения экспертизы, рассматриваемые в рамках оказания государственных или муниципальных услуг, направляются в орган охраны объектов культурного наследия в пакете документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении этой услуги. Направить документы можно и в электронной форме через официальный сайт этого госоргана или через портал «Госуслуг».

После рассмотрения заявления принятое решение будет направлено заявителю способом, указанным в заявлении, включая электронную форму.

В Постановлении также:

• скорректированы некоторые процедурные сроки;
• уточнены требования к экспертам — физическим лицам. 

Постановление Правительства РФ от 25.04.2024 № 530

Изменяется правовое регулирование отношений в сфере ГЭЭ

Государственную экологическую экспертизу будут проводить на конкретных объектах федерального и регионального уровней. Её максимальная длительность ограничена 42 рабочими днями.
Для экспертизы документации, обосновывающей деятельность в области аквакультуры, максимальный срок теперь составляет 20 рабочих дней.

Срок действия положительного заключения экспертизы определяется приказом руководителя территориального органа Росприроднадзора.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 673-ФЗ

Отдельные вопросы о проведении общественной экологической экспертизы

Закреплено понятие «общественная экологическая экспертиза». Определен круг лиц, которые не имеют права инициировать и проводить указанный вид исследования. К ним относятся граждан и организации, которые:

• признаны иноагентами;
• лишены в судебном порядке права занимать должности в области охраны окружающей среды и природопользования;
• недееспособны;
• являются гражданами других государств.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 681-ФЗ

Вместо переоформления КЭР в него будут вносить изменения

При внесении изменений в программу повышения экологической эффективности комплексное экологическое разрешение (КЭР) не нужно будет переоформлять.
Юридические лица, ИП, действующие на объектах II категории, в отношении которых получено КЭР, освобождены от представления декларации о воздействии на окружающую среду.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 622-ФЗ

Экспериментальные правовые режимы с цифровой валютой

Экспериментальный правовой режим позволит изменять или исключать отдельные положения соответствующего законодательства РФ, касающиеся:

• отношений, возникающих при обороте цифровой валюты в РФ;
• использования  терминов «валютные ценности», «валютные операции», «электронная платформа», «оператор электронной платформы»;
• операций с цифровыми валютами, в том числе при расчетах по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами;
• прав и обязанностей резидентов и нерезидентов проведении операций с цифровой валютой;
• порядка продажи и покупки цифровой валюты.

Полномочия по урегулированию вопросов экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых финансов возложены на ЦБ России.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 223-ФЗ

Запрет на кредиты и займы с переменной ставкой

Накладывается запрет на выдачу большей части кредитных договоров с переменной процентной ставкой. Исключение – ипотечные кредиты с переменной ставкой на сумму от 15 до 74 млн рублей, если они выданы на срок менее двадцати лет. Отдельно оговаривается максимально возможный размер ставки, которую можно увеличить не более чем на треть от первоначальной величины и одновременно не более чем на 4 процентных пункта.

Федеральный закон от 22.06.2024 № 151-ФЗ

Расширен перечень сведений в ЕФРСБ

Арбитражные управляющие обязаны включать в ЕФРСБ:

• информацию о предъявлении кредитором своих требований к должнику и о включении заявленных требований в реестр требований кредиторов;
• информацию о вынесении судебных актов, предусмотренных законодательством.

В документе указано, в какие сроки должны быть выполнены новые требования.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 227-ФЗ

Изменение требований в сфере пожарной безопасности 

На должность ответственных за тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры будут назначать только сотрудников с высшим или средне-профессиональным образованием по соответствующей специальности или любым другим высшим образованием при условии получения работником ДПО.

В документе уточнены аттестационные требования к образованию проектировщиков. Разрешено подписывать заявление о прохождении аттестации простой электронной подписью.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1922

Обязательный досудебный порядок обжалования решений госорганов

Определен перечень видов разрешительной деятельности, по которым досудебный порядок обжалования решений госорганов стал обязательным. Порядок действует в отношении 194 видов.
Для обжалования необходимо будет использовать портал «Госуслуги»

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 2229-р

Юридические лица обязаны нотариально заверять выбор исполнительного органа в компании

Принятие решения о назначении единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью должно быть нотариально удостоверено. 
Требование не касается кредитных и некредитных финансовых организаций, специализированных обществ, созданных в соответствии с законами о ценных бумагах.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 287-ФЗ

Нотариусы будут сообщать в налоговую службу о внесение изменений в ЕГРЮЛ

Нотариусы, заверяющие подлинность подписи на заявлении о внесении изменений в сведения о юрлице, должны будут сообщить в ФНС о том, что данные, подлежащие регистрации в ЕГРЮЛ, изменились. Сделать это необходимо не позднее следующего дня, в электронной форме и с УКЭП нотариуса.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 287-ФЗ

Расширена информация в ЕГРЮЛ

В реестр добавили ряд сведений, в том числе информацию об аресте доли или ее части в уставном капитале юрлица.
Уведомление о формировании ликвидационной комиссии теперь представляется в регистрирующий орган нотариусом, засвидетельствовавшим  на уведомлении подлинность подписи руководителя ликвидационной комиссии.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 287-ФЗ

Изменения в Закон о долевом строительстве

Ограничивается применение законодательства о защите прав потребителей к отношениям, вытекающим из договора участия в долевом строительстве. Исчерпывающий перечень применяемых к застройщику мер гражданско-правовой ответственности, включая неустойки, штрафы, проценты, определяется непосредственно в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Гарантийный срок на объект долевого строительства снижен с 5 до 3 лет.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ

Минимальные требования к членам СРО изменились

В работе специалистов — членов СРО, выполняющих инженерные изыскания и осуществляющих подготовку проектной документации, появились следующие нововведения:

• уточнен список объектов, относящихся к особо опасным и технически сложным;
• специалистам техслужб члена СРО разрешено работать по совместительству, а количество лет стажа, необходимого для работы, снижено до 3 лет;
• повышение квалификации заменили прохождением независимой оценки квалификации не реже одного раза за 5 лет.

Постановление Правительства РФ от 20.03.2024 № 338

Уточнена форма выписки из ЕГРН

Появилась возможность указать в госреестре период постройки и сведения о выдаче закладной.

Приказ Росреестра от 23.10.2023 № П/0436

Изменения в техническом регламенте безопасности зданий

Дополнен технический регламент о безопасности зданий и сооружений:

• уточнен понятийный аппарат;
• объектом технического регулирования признаны здания и сооружения любого назначения на всех этапах их жизненного цикла;
• уточнен список документов, обеспечивающих соблюдение требований технического регламента;
• определен момент начала применения национальных, региональных и международных стандартов и сводов правил;
• скорректированы требования к проектной документации;
• установлены особенности оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям в части оценки состояния объекта капстроительства;
• установлены особенности проведения экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий, если они осуществляются на основании градостроительного плана земельного участка, выданного до 1 сентября 2024 года, или документации по планировке территории, утвержденной до 1 сентября 2024 года.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 653-ФЗ

Промышленная безопасность опасных производственных объектов

Обоснование безопасности ОПО и вносимые в него изменения будут утверждаться при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности. Список лиц, обладающих полномочиями, закреплен законодательно.
Эксплуатирующая организация направляет обоснование безопасности ОПО и внесенные в него изменения в Ростехнадзор при регистрации ОПО в государственном реестре.

Федеральный закон от 25.12.2023 № 637-ФЗ

Аттестация экспертов промбезопасности изменится

В Положении об аттестации экспертов в области промышленной безопасности появились новые условия:

• предоставлена возможность подписания заявления об аттестации эксперта в области промышленной безопасности и заявления о предоставлении выписки из реестра экспертов ПЭП;
• сроки квалификационного экзамена ограничены 20-ю рабочими днями с даты направления уведомления о допуске кандидата к испытанию;.
• квалификационный экзамен проводится за 1 рабочий день для заявителей, претендующих на прохождение аттестации эксперта III категории, и 2 рабочих дня для заявителей, претендующих на прохождение аттестации эксперта I и II категорий;
• решение об аттестации или об отказе в ней должно быть сформировано не позднее 2 рабочих дней с даты проведения квалификационного экзамена;
• уведомление об аттестации в качестве эксперта и о внесении сведений об аттестации в реестр экспертов Ростехнадзор направит через портал «Госуслуги» не позднее 1 рабочего дня;
• выписку из реестра экспертов в области промышленной безопасности  предоставят в автоматическом режиме в день обращения.

Постановление Правительства РФ от 09.09.2023 № 1476

Создание ГИС «Национальная база генетической информации»

НИЦ «Курчатовский институт» приступит к созданию «Национальной базы генетической информации». Цель сбора генетической информации:

• национальная безопасность;
• охрана жизни и здоровья граждан;
• суверенитет в области хранения и использования генетических данных;
• обеспечение обмена генетической информацией между федеральными, региональными и муниципальными госорганами.

Федеральный закон от 29.12.2022 № 643-ФЗ

Что включили в понятие «биометрические персональные данные»?

Составлен список биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Закона об осуществлении идентификации или аутентификации физических лиц. К ним отнесли:

• фото или видео изображение лица человека;
• звукозапись голоса человека.

Федеральный закон от 29.12.2022 № 572-ФЗ

8 сентября

Увеличена сумма налогов, когда уведомление не направляется

В три раза увеличена минимальная сумма налогов при которой ФНС не отправляет налогоплательщику налоговое уведомление. Теперь она составляет 300 рублей.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ

Изменяется порядок взыскания задолженности с налогоплательщика

Внесены уточнения, касающиеся сроков принятия решения о взыскании задолженности с физлиц и с физлиц в статусе ИП. Добавлен способ направления решения должнику с помощью портала «Госуслуги».  
Наложен запрет на взыскание задолженности за счет средств:

• на специальных избирательных счетах;
• специальных счетах фондов референдума;
• на иных счетах в части сумм денежных средств, право собственности на которые не принадлежит владельцу соответствующего счета.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ

Особенности статуса единственного ипотечного жилья банкрота

В случаях, когда единственным жильем банкрота является предмет ипотеки, закон разрешает погасить долг перед залоговым кредитором третьему лицу. После чего третье лицо и банкрот приобретают статусы заимодавца и заемщика, а уплаченные деньги считаются беспроцентным займом сроком до востребования, но не менее 3 лет после прекращения дела о банкротстве.

Погашенный таким образом долг по ипотеке исключается из реестра требований, жилье получает исполнительский иммунитет.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 298-ФЗ

9 сентября 

Повышение госпошлин

Размеры госпошлин по делам, рассматриваемым ВС РФ, судами общей юрисдикции и мировыми судьями возрастут.
Госпошлина составит:

• при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей — 4000 рублей; 
• при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке физлицом — 5000 рублей, юрлицом — 20 000 рублей;
• при подаче искового заявления о расторжении брака — 5000 рублей.
• при подаче заявления о признании незаконным ненормативного правового акта, а также решений и действия/бездействия органов власти и должностных лиц для  физлиц — 15 000 рублей, для юрлиц — 50 000 рублей.

Вводятся новые пошлины на подачу заявлений о разъяснении судебного акта, об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок в рамках гражданского и арбитражного процессов. Они составят 5000 рублей и 15 000 рублей соответственно.

Пошлина не уплачивается, если ошибки допущены по вине органа или должностного лица, выдавшего документ.

Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ

11 сентября

Реализация банкротом заложенного имущества

Заемщикам предоставили возможность самостоятельно продать заложенное имущество. Для этого необходимо подать заявление. Продажа должна состояться в течение четырех месяцев.
Самостоятельная продажа невозможна, если:

• банк обратился в суд с иском о наложении взыскания на недвижимость;
• начато изъятия залога по исполнадписи нотариуса;
• инициирована процедура личного банкротства в отношении заемщика;
• гражданин ранее отказался от самостоятельной продажи этого имущества;
• закончился срок продажи жилья, отведенный банком;
• имущество заложено нескольким кредиторам.

Федеральный закон от 12.06.2024 № 140-ФЗ 

Редакция сeur.ru