ЦБ намерен реформировать аудиторскую деятельность
Банк России подготовил законопроект, вносящий изменения в аудиторскую деятельность.
Что планируется?
Изменить критерии обязательного аудита
Количество компаний, подлежащих обязательному аудиту, станет меньше. ЦБ планирует не привязывать требование об обязательном аудите к выручке и активам компании. Для ФГУПов и акционерных обществ с госучастием аудит будет обязательным, только если они состоят в правительственном списке (сейчас это пять ФГУПов и 19 акционерных обществ).
А как сейчас?
В 2015 году (по данным Минфина) 88,7% проверок были в рамках обязательного аудита, из них 49,7% - в компаниях с годовой выручкой более 400 млн руб. или с активами более 60 млн руб.
Повысить требования к аудиторским компаниям
При подтверждении статуса аудиторской компании совместителей учитывать не будут.
А как сейчас?
В штате компании должно быть не менее 3-х аудиторов - не важно, по основному месту работы или совместителей. Поэтому сейчас аудитор может работать в 10-15 компаниях одновременно.
По словам председателя Национального союза аудиторов Сергея Никифорова:
Более 20% аудиторских организаций в России не имеют в штате ни одного аудитора по основному месту работы, а менее трех аудиторов имеют 60% компаний.
Повысить требования к аудиторам общественно значимых организаций (ОЗХС)
Требования к компаниям, которые могут проводить аудит в таких организациях:
- О сотрудниках. Не менее 12 специалистов с единым аттестатом должно быть в штате компании, по основному месту работы. Из них не менее трех должны иметь опыт аналогичных проверок в течение не менее пяти лет (они смогут подписывать заключения);
- О деловой репутации. Компания должна состоять в реестре аудиторских фирм Банка России. ЦБ будет включать компании в реестр по их заявлениям при соответствии определенным критериям.
А как сейчас?
К ОЗХС (банки, НПФ, страховщики, эмитенты ценных бумаг, компании с госучастием более 25%) относится порядка 5 тыс. организаций.
В 2015 году (по данным Минфина) 91,6% всех аудиторских фирм составляли компании с численностью до 15 человек. Они провели аудит в 46,1% ОЗХС.
Что об этом считают аудиторы?
В целом, участники рынка положительно относятся к нововведениям. Однако, они предрекают сокращение количества аудиторских компаний – ужесточение требований и сокращение обязательных проверок скажется на доходах.
Когда требования начнут действовать?
В настоящий момент, как сообщил «Ъ», тендеры по выбору аудиторов идут. ЦБ планировал, что изменения вступят в силу с 1 января 2018 года. Однако провести реформирование в столь короткие сроки невозможно.
Банк России предложил переходный период:
- Новые требования будут применяться к аудиторам при работе с отчетностью за 2018 год. На аудит 2017 года новые требования распространяться не будут;
- А в 2017 году ЦБ проведет «добровольную квалификационную оценку аудиторских организаций».
За время предоставленной Банком России отсрочки, регулятор сможет понять рынок «изнутри», а аудиторы - подготовиться к новым требованиям.