Или налогоплательщик, или свидетель

5 марта 2026 года КС РФ проверил конституционность положений п.1 ст. 90 НК РФ, регулирующего порядок допроса свидетелей, и ч. 1 ст. 128, устанавливающей ответственность за его неявку.

Что произошло

В марте 2024 года гражданин был вызван на допрос как свидетель в рамках собственной выездной налоговой проверки. За неявку на допрос он был оштрафован. Гражданин оспаривал решение налогового органа, указывая на несовместимость статусов налогоплательщика и свидетеля.

Суды низших инстанций поддержали позицию налоговиков, ссылаясь на отсутствие законодательных ограничений. Они также исходили из того, что лицо, вызванное на допрос, могло располагать сведениями, критически важными для целей налогового контроля.

Позиция КС

КС указал, что использование в отношении налогоплательщиков санкций, предназначенных для свидетелей, искажает различия в их процессуальном положении и суть свидетельских показаний. Кроме того, такой подход противоречит праву не свидетельствовать против себя.

Суд признал, что оспариваемые статьи Налогового кодекса сами по себе конституционны, но их интерпретация не может допускать смешения статусов. Он также отметил, что законодатель имеет право ввести налоговую ответственность за неявку проверяемого лица по законному уведомлению для дачи пояснений.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

Постановление КС РФ от 05.03.2026 № 12-П

Редакция ceur.ru

Иллюстрация https://ru.freepik.com/