СКР предлагает отменить лицензирование части судмедэкспертиз в госучреждениях

СК РФ подготовил проект постановления правительства, освобождающий государственные экспертные учреждения от обязанности получать лицензии на проведение отдельных категорий судебно-медицинских экспертиз.

Ключевые предложения

Поправка касается 110-го абзаца приложения к Положению о лицензировании медицинской деятельности (постановление № 852 от 1 июня 2021 года), где судебно-медицинская экспертиза указана как лицензируемый вид работ. Из-под разрешительного контроля Росздравнадзора предлагается вывести:

• экспертизы вещественных доказательств и исследования биологических объектов – генетические, судебно-биологические, химико-токсикологические;
• экспертизы по материалам дел, которые проводят экспертные подразделения МВД, ФСБ, Минюста и самого СКР.

Проект подготовлен с целью устранения расхождений между законодательством о лицензировании и фактической работой федеральных судебно-экспертных учреждений. За формулировкой стоят три практические причины:

• Споры в судах. Создав собственный Судебно-экспертный центр и отделы судмедэкспертизы, СКР столкнулся с требованием судов иметь лицензию на каждое подразделение. Однако на практике часто бывает, что разрешение оформлено на головной филиал, а специалисты работают в других регионах.
• Сроки расследования. Отмена лицензий позволит быстрее открывать экспертные центры на местах и проводить исследования по уголовным делам без задержек – прежде всего по делам о некачественной медицинской помощи, когда из-за очередей на экспертизу истекали сроки давности.
• Независимость от Минздрава. Право на такие экспертизы центр СКР получил в 2019 году. В 2022-м ведомство временно запрещало направлять дела о ятрогенных преступлениях в бюро судмедэкспертизы Минздрава – из-за сроков и сомнений в беспристрастности структур, подчиненных региональным департаментам здравоохранения. Через два года запрет сняли.

Если правительство утвердит предложенные поправки, новые правила начнут действовать сразу после официальной публикации документа. Вместе с тем отмена лицензирования для указанных видов работ означает, что ведомственные лаборатории и центры выпадут из сферы контроля Росздравнадзора.

ID проекта: 171814

По теме:

СКР пояснил о сроках проведения судмедэкспертиз

Новый порядок проведения судебно-медицинской экспертизы

Александр Третьяков