Ростехнадзор разработал проект Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Проект проходит общественные обсуждения.

Документ уточняет регулирование законодательства в области обеспечения промышленной безопасности.

Что предлагает проект закона?

В частности:

- дифференцировать требования к эксплуатации опасных производственных объектов и передвижных технических устройств (грузоподъемных машин, передвижных котельных установок, передвижных складов взрывчатых материалов и т.п.). Такое разграничение позволит установить специальные требования к безопасной эксплуатации технических средств и поможет исключить избыточные требования, которые предъявляются к ним в настоящее время. Сейчас указанные средства по формальным признакам отнесены к опасным производственным объектам.

- ввести новый институт - аудит системы управления промышленной безопасностью. Аудит поможет решить следующие задачи:

• снизить количество проверок организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
• создать альтернативные механизмы выявления нарушений в области промышленной безопасности с рекомендациями высококвалифицированных специалистов по методам их устранения и профилактики;
• повысить эффективность работы систем промышленной безопасности;
• исключить санкций в отношении организаций в случае, если нарушения в области промышленной безопасности были выявлены в рамках добровольного проведения аудита.

- внедрять методы дистанционного мониторинга промышленной безопасности:

• производственные объекты, оснащенные системами дистанционного контроля, будут освобождены от проведения плановых проверок.
• надзор за данными предприятиями будет производиться с помощью внеплановых проверок. Периодичность проверок установят в зависимости от выявленных при мониторинге индикаторов риска.

Что касается экспертизы промбезопасности, проектом закона предлагается:

• повышать независимость экспертов в области промышленной безопасности от заказчиков;
• четко разграничивать и персонализировать ответственность руководителей опасных производств, экспертов и специалистов по диагностике технических устройств и опасных объектов.

В целом законопроект направлен на установление оптимального баланса между требованиями к промышленной безопасности предприятий и соблюдением их добросовестных коммерческих интересов.

Источник: Проект федерального закона «О промышленной безопасности» (ID проекта 02/04/05-21/00115667)