Новый законопроект о контрольно-надзорной деятельности

Минэкономразвития разработало проект закона о КНД.

Какие нововведения предложило ведомство?

  • Отменяется контроль за выполнением требований, которые оформлены актами Правительства РФ, министерств и ведомств, принятыми до 1 января 2021 года, а также актами СССР и РСФСР;
  • Риск-ориентированный подход остается;
  • Все должностные лица всех надзорных органов будут называться одинаково: инспекторы. Во время исполнении обязанностей инспекторы должны носить форму;
  • В КНД появится разделение на действия и мероприятия. Контрольно-надзорные действия – это небольшие акции, направленные на получение сведений и доказательств (осмотр, допрос, отбор проб, эксперимент, отбирание письменных объяснений и т. п.). «Просто так» проводиться не могут. Контрольно-надзорные мероприятия – это, собственно, самостоятельные надзорные процедуры – проверка, рейд, закупка и т. п. Кроме этого, предусмотрен широкий ассортимент профилактических мероприятий (выдача рекомендаций, профилактический визит, меры поощрения за добросовестность и т. п.);
  • Появится профилактический визит. Инспектор придет, даст оценку и рекомендации. По итогам профвизита нельзя наказывать. Такие визиты предусмотрены для новых предприятий в течение первого года работы, для остальных – по обстоятельствам;
  • Расширяется перечень надзорных мероприятий. Помимо проверки, контрольной закупки и рейда, инспекторы будут проводить: выездное обследование (инспектор приходит и сам все осматривает, а обнаруженные нарушения фиксирует с помощью фото- или видеосъемки); мониторинговую закупку (добыча образцов для лабораторных исследований. Требования Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» не проверяются); выборочный контроль (изъятие образцов товара для исследования) и инспекционный визит (разновидность выездной проверки);
  • Допускается отвод инспектора от проведения мероприятия по ряду причин;
  • Все виды надзора будут занесены в реестр. Нельзя будет проводить проверку, если: в реестре нет надзора; или нет административного регламента; или нет положения о виде контроля. Если на момент появления инспектора в реестре нет информации о проверке, инспектора можно не пускать;
  • У каждого юрлица или ИП будет свой электронный личный кабинет (на портале КНД);
  • По итогам проверки, контролируемое лицо получит не только акт, предписание и протокол, но и рекомендации по выполнению требований.

Проект проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Источник: проект закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” (ID проекта 02/04/05-19/00091298), Гарант.ру.

По теме:

К нам едет...инспектор!


27.05.2019

Бесплатная консультация


Спасибо, мы скоро свяжемся с вами.

Заказать звонок

Спасибо, мы скоро свяжемся с вами.