(совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения между государством и любым находящимся на его территории лицом. К субъектам этого института относятся: граждане РФ, иностранные граждане, находящиеся на территории России с целевым назначением (студенты, рабочие по найму, члены делегаций, туристы и т.д.), лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды), беженцы, лица, получившие убежище и т.д. Все перечисленные субъекты по существу равноправны, так как права и свободы, принадлежащие им, не зависят от их происхождения, социального положения, национальности, пола, образования и других обстоятельств. Однако бесспорно, что права граждан РФ шире, чем права других субъектов И.л. Это относится, прежде всего, к праву избирать и быть избранным (т.е. обладание активным и пассивным избирательным правом) в органы государственной власти и местного самоуправления. Существует ряд ограничений и для прохождения государственной службы. Пользование правами и свободами неотделимо от исполнения всеми лицами, находящимися на территории России, своих обязанностей, соблюдение которых обеспечивает порядок и дисциплину, без которых жизнь общества была бы невозможной.