угроза военной безопасности, источник которой находится за пределами национальных границ. Может вызываться территориальными притязаниями; вмешательством во внутренние дела страны; наличием очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственных границ и границ союзников; созданием (наращиванием) группировок войск (сил), ведущим к нарушению сложившегося баланса сил.