СПЧ подготовил предложения о внесении изменений в УК, касающихся ответственности за экстремистские публикации (ст. 282) и оскорбление чувств верующих (ст. 148), сообщил РБК.

Они направлены на декриминализацию отдельных положений УК об ответственности за экстремизм, уточнение некоторых понятий. Предложения были подготовлены на основании анализа уголовных дел об экстремизме по данным суддепа ВС, материалов информационно-аналитического центра «Сова» и международной правозащитной группы «Агора».

Что предложили?

• Ответственность за ч.1 ст. 282 УК (возбуждение ненависти или унижение достоинства по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии или социальной группе, совершенных публично, с использованием СМИ или интернета) перевести в разряд административных правонарушений. Оставить в УК ответственность за угрозу экстремистского насилия, призывы к нему и его поддержку;
• «Сузить» определение «экстремистской деятельности»: некоторые составляющие этого понятия (например, «разжигание социальной розни» и «утверждение религиозного превосходства») невозможно однозначно трактовать;
• Обязательным квалифицирующим признаком экстремизма считать насилие. В СПЧ отметили: «В таком случае будет исключена возможность уголовного наказания за высказывания, не представляющие реальной угрозы защищаемым Конституцией РФ интересам»;
• Исключить из текста статьи формулировку «принадлежности к какой-либо социальной группе», т.к. она содержит «правовую неопределенность и порождает в правоприменительной практике такие спорные «социальные группы», как «атомщики», «ватники», «депутаты Госдумы»;
• Отредактировать ч. 1 ст. 20.3 КоАП так, чтобы под нее не подпадала демонстрация нацистской или экстремистской символики без цели пропаганды;
• Вывести из УК ответственность по ч. 1 ст. 148 (публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих). Одновременно дополнить КоАП ​отягощенным составом оскорбления. По мнению СПЧ, термины «религиозные взгляды» и «верующие» обладают правовой неопределенностью;
• Изменить правила исчисления срока давности применительно к  экстремистским публикациям. СПЧ предлагает считать срок давности с момента публикации материала, а не с момента фиксации правонарушения.

Также СПЧ предложил:

• упразднить Федеральный список экстремистских материалов. При этом, правоохранительные органы могут «вести служебные реестры материалов, признанных экстремистскими в судебном порядке»;
• изменить подследственность дел о публичных призывах к экстремизму и сепаратизму (ст. 280 и 280.1 УК) - передать эти дела Следственному комитету. В настоящее время ими занимается ФСБ.

Если предложения будут одобрены членами СПЧ, то рекомендации направят в Общероссийский народный фронт и правоохранительные органы.

По теме

За цитирование исторических и научных фактов не накажут

Могут ли СМИ описывать мемы из дел об экстремизме?

Апелляция не нашла экстремизма в картине «Великая Прекрасная Россия»