Задать вопрос экспертуВозможно, россияне получат право обжаловать прослушку и слежку
Соответствующие поправки в закон «Об оперативно-розыскной деятельности» будут разрабатывать Минюст, МВД и ФСБ. К участию в разработке поправок планируется привлечь Верховный суд и Генпрокуратуру.
Что планируется?
Предоставить гражданам право обжаловать в суде разрешение на проведение в их отношении оперативно-разыскных мероприятий (далее – ОРМ) до возбуждения уголовных дел.
Кто инициатор?
Минюст изложил данную идею в ежегодном докладе президенту по результатам анализа правоприменительной практики за 2016 год (отчет о результатах).
Необходимость внесения этих поправок основана на решении ЕСПЧ по жалобе Самвела Аванесяна от 2014 года. Суд при рассмотрении дела признал нарушенными две статьи Конвенции о правах человека. В своем решении Суд отметил:
- правоохранительные органы могут получать разрешения на ОРМ, не уведомляя об этом самого гражданина;
- но если гражданин узнал о существовании такого разрешения, то он должен иметь право его обжаловать.
Такую возможность сейчас российское законодательство не предусматривает.
Как часто обращаются силовые ведомства в суд для получения разрешений на осуществление ОРМ?
Статистика Судебного департамента при ВС свидетельствует о том, что силовые ведомства стали реже обращаться в суд для получения разрешений в рамках проведения ОРМ, сообщили «Известия».
В задачи оперативно-разыскной деятельности (ОРД), согласно законодательству, входит не только раскрытие преступление, но и их предупреждение и пресечение. Поэтому, все сведения, касающиеся мероприятий ОРД, защищены гостайной.
Как часто обращались силовые ведомства в суд для получения разрешений на раскрытие тайны телефонных переговоров и переписки за первое полугодие 2017 года (с января по июнь)?
Разрешения суда были получены силовыми ведомствами в 99,68% за первое полугодие 2017 года. Пик обращений пришелся на 2015 год.
Что считают эксперты?
Эксперты считают, что уменьшение обращений для получения разрешений на прослушку после возбуждения уголовного дела связано с тем, что граждане стараются не говорить лишнего по телефону. А вот информация оператора о соединениях абонента может подтвердить или опровергнуть алиби подследственного.
Представители правоохранительных органов считают, что уменьшение обращений свидетельствует о возросшей эффективности работы силовых ведомств.
Первый замглавы фракции «Единая Россия», бывший старший оперуполномоченный управления по борьбе с оргпреступностью МВД по Кабардино-Балкарской республике Адальби Шхагошев поясняет, что повлияло на приведенную статистику:
-
Президент не раз рекомендовал правоохранительным органам перестать «кошмарить» бизнес;
-
Была усилена ответственность правоохранительных органов за незаконное возбуждение уголовных дел. Поэтому, прослушка используется тогда, когда есть основания для этого;
-
Преступники перестали использовать телефонные разговоры для обмена информацией. Сейчас, в основном, используются мессенджеры и соцсети.
Кроме того, граждане больше информированы о работе спецслужб, в частности о том, что телефоны легко прослушать.