О концепции уголовной политики
2 марта 2017 года в Верховном Суде РФ состоялась научно-практическая конференция «Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство России: основные проблемы применения и направления совершенствования».
На конференции особое внимание уделили:
- Формированию уголовной политики в России;
- Совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства;
- Необходимости введения категории уголовного проступка;
- Снижению репрессивности уголовного закона.
О концепции уголовной политики
О необходимости разработки и принятия современной концепции уголовной политики заявил заместитель Председателя ВС РФ Владимир Давыдов. В своем выступлении В. Давыдов подчеркнул, что судьям становится все сложнее выполнять свою работу «из-за нестабильности, разбалансированности и противоречивости действующих материальных и процессуальных норм». По мнению эксперта, причина в том, что:
законодатель <...> не знает четко, в какую сторону двигаться, какими правилами руководствоваться при формировании правовой основы борьбы с преступностью и не всегда соотносит принимаемые акты с целями правового государства и конституционно-значимых ценностей.
Заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Илья Кучеров также согласился с введением концепции уголовной политики. Действующую политику он охарактеризовал как разнонаправленную. Похожие концепции уже действуют в стране, напомнил эксперт. Например, в прошлом году был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы.
О юридической силе концепции уголовной политике
Эксперты предложили сделать концепцию уголовной политики обязательной для законодателя. А конкретнее: юридическая сила основ уголовно-правовой политики должна быть не ниже, чем указы президента.
Об основе уголовной политики
Участники конференции высказали мнение, что в основу уголовной политики достаточно положить соотношение преступления и наказания, определив, какие меры воздействия адекватны совершенным деяниям.
Сегодня, по оценке экспертов, законодатель не знает, что ему считать преступным, он криминализирует не опасность деяний, а опасность личности.
Источник: Научно-практическая конференция «Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство России: основные проблемы применения и направления совершенствования»