Итоги года. Тема №3: коллекторская деятельность
В течение всего года в СМИ появлялась информация о криминальных методах, которые применяли коллекторы при возвращении долгов. Звонки по ночам с угрозами и разрисованные стены в подъездах можно назвать «цветочками». Например, жительницу города Энгельс (Саратовская область) коллекторы сначала запугивали по телефону, а потом явились лично и нанесли ей несколько ударов. А в Адыгее коллектор пригрозил взорвать детский сад, если его сотрудница не выплатит долг бывшего мужа, сообщили РИА-Новости. Приходят и звонят коллекторы в основном клиентам МФО.
Статистика от НАПКА
Число жалоб, которое получила Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) за первые 10 месяцев 2016 года составило 3,163 тысячи обращений. Это на 5,5% больше, чем в 2015 году. На что жалуются? В 49% случаев на звонки коллекторов по ошибочным контактам. На грубое обращение, на угрозы жизни и порчу имущества пожаловалось 12% заёмщиков, а на психологический дискомфорт при общении с коллекторами - 6% заемщиков.
К чему привели жалобы и прецеденты с угрозами и применением насилия со стороны коллекторов?
Многочисленные жалобы и дела, инициированные гражданами и прокуратурой, привели к принятию закона о защите прав и законных интересов физлиц. Парламент принял закон N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"» от 03.07.2016 в конце июня.
Главное для потребителя.
Коллекторам запрещено применять физическую силу и угрожать ее применением, причинять вред здоровью и имуществу, оказывать психологическое давление и вводить в заблуждение.Главное для коллекторов.
Незаконное осуществление коллекторской деятельности юридическим лицом, не включенным в государственный реестр, грозит штрафом от 200 тысяч до 2 миллионов рублей.Когда вступают в силу поправки?
С 1 января 2017 года. ФЗ вносит изменения в:
- КоАП РФ,
- ФЗ от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ «О кредитных историях»,
- ФЗ от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»,
- ФЗ от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Что еще прописано в законе?
- условия обработки персональных данных должника коллекторскими агентствами;
- порядок раскрытия коллекторским агентствам кредитной истории должника и предоставления коллекторскими агентствами информации в бюро кредитных историй;
- административная ответственность за нарушение требований законодательства при осуществлении деятельности по возврату долгов.
Что еще предлагали в течение года?
Инициатив было довольно много, от «нейтральных» до категорических, приведём несколько примеров:
- Сделать реестр коллекторских агентств открытым и общедоступным;
- Установить уголовную ответственность, предусматривающую лишение свободы на срок до 20 лет, для коллекторов за превышение полномочий; за совершение действий, выходящих за пределы полномочий коллектора, если они сопровождались распространением сведений, позорящих должника, членов его семьи или близких родственников, документ предусматривает штраф в размере от 0,5 до 1 миллиона рублей, ограничение или лишение свободы на срок до 4 лет. ВС и правительство уже дали отзыв на инициативу, посчитав её нецелесообразной.
- Наконец, пример «категорической» инициативы от депутата Виталия Милонова. Милонов предложил вообще запретить деятельность коллекторов и микрофинансовых организаций:
Коллекторов будем уничтожать, микрофинансовые организации убирать, за объявления о проститутках выключать телефонные номера, вернем пионерскую организацию — в общем, пока это маленькие базовые инициативки.