О законности повторной выездной налоговой проверки
Верховный Суд рассмотрел жалобу общества, которое просило признать незаконным решение налогового органа о проведении повторной выездной проверки. И объяснил, почему налоговая не нарушила прав и законных интересов общества.
В чем суть дела?
В 2013 году ФНС провела выездную налоговую проверку Общества за период 2011 года. Предметом проверки была правильность начисления налога на прибыль. В 2014 году Общество представило уточненную декларацию по налогу на прибыль 2011 года. В ней сумма налога была меньше заявленной ранее (на 30,2 тыс. рублей).
ФНС проверила декларацию и вынесла решение о необоснованном уменьшении выручки от реализации услуг в 2011 году. В связи с этим неуплата налога составила 12,5 тыс. руб.
В 2015 году налогоплательщик подал уточненную декларацию по налогу на прибыль за 2011 год, увеличив сумму налога на 12,5 тыс. руб.
Налоговая, с учетом последней уточненной декларации, вынесла постановление об отказе в привлечении Общества к налоговой ответственности в связи с отсутствием недоимки по налогу. Позднее, налоговая приняла решение о проведении повторной выездной проверки налогоплательщика по налогу на прибыль за 2011 год.
Общество обратилось в суд с жалобой: признать незаконным решение налоговой о проведении повторной выездной налоговой проверке.
Что решил суд?
Суды первой и апелляционной инстанций жалобу удовлетворили, так как:
- предметом повторной налоговой проверки могут быть только сведения, изменение которых повлекло уменьшение ранее заявленного налога (абз. 4 п. 10 ст. 89 Налогового кодекса);
- В настоящем случае «основанием для подачи уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2011 год <...> стало увеличение обществом суммы налога на прибыль».
Однако кассационная инстанция решение судов отменила, так как:
- повторная выездная налоговая проверка налогоплательщика может проводиться в случае представления налогоплательщиком уточненной налоговой декларации, в которой указана сумма налога в размере, меньшем ранее заявленного. В рамках этой повторной выездной налоговой проверки проверяется период, за который представлена уточненная налоговая декларация;
- В данном случае в результате уточнения налоговых обязательств путем подачи уточненных налоговых деклараций (11 штук) произошло уменьшение суммы налога на прибыль за 2011 год. Корректировка налога в сторону уменьшения произошла после проведения первоначальной выездной проверки.
Общество обратилось с жалобой в Верховный суд.
Что решил ВС РФ?
ВС РФ признал решение кассационной инстанции законным, в рассмотрении жалобы Обществу было отказано. Судьи уточнили, что «в спорной ситуации назначение повторной выездной налоговой проверки само по себе не может нарушать права и законные интересы налогоплательщика».
Источник: Определение Верховного Суда от 22.11.2016 по делу № 305-КГ16-15207,