Контроль за ценами сделки – не в компетенции выездной налоговой проверки
Верховный суд разъяснил, что налоговая инспекция в ходе выездной проверки не может производить корректировку цен по сделкам общества с взаимозависимыми лицами (п.1 Обзора).
В чем суть дела?
Налоговая в ходе выездной проверки оспорила цены, которые налогоплательщик использовал в договорах поставки газа, заключенных с покупателями – взаимозависимыми лицами. Инспекторы посчитали, что:
- Цены занижены по сравнению со среднерыночными;
- Это привело к уплате налогов не в полном объеме.
Налоговая доначислила налоги. А компания обратилась в суд.
Что решил суд?
Суд первой инстанции удовлетворил требования налогоплательщика и признал решение инспекции недействительным. Основание: занижение цены реализации газа относительно рыночного уровня налоговым органом не доказано.
Суд апелляционной инстанции, напротив, в удовлетворении требований компании отказал. С этим решением согласился и суд округа. Суды отметили, что инспекция вправе при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов проверять правильность применения цен по тем операциям, которые не признаются контролируемыми сделками.
Тогда компания обратилась в Верховный суд.
Позиция ВС РФ
Судьи ВС не согласились с решением апелляционной инстанции и суда округа. ВС оставил решение первой инстанции в силе.
ВС РФ отметил, что:
- Согласно НК РФ, налоговый контроль за соответствием примененных налогоплательщиком цен рыночному уровню не может выступать предметом выездных и камеральных проверок, проводимых налоговыми инспекциями (абз. 3 п. 1 ст. 105.17 Налогового кодекса);
- В то же время, налоговые органы наделены компетенцией по проведению налогового контроля в форме проверки полноты исчисления и уплаты налога в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами (п. 6 ст. 105.3, п. 1 ст. 105.17 НК РФ).
Источник: «Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением отдельных положений раздела V и ст. 269 Налогового Кодекса Российской Федерации», утвержденным Президиумом ВС РФ 16 февраля 2017 г.