При определении границ участка выяснилось, что сведения в ЕГРН не соответствуют фактическому местоположению границ. А поскольку участок истца имел общие границы с еще двумя участками, пришлось ему обратиться в суд для исправления реестровой ошибки. Экспертиза подтвердила ошибку. Однако, суды отказали - истец должен был подготовить межевой план. Но ВС решения отменил и поянсил - исправить реестровую ошибку можно и на основании решения суда.

Суть дела:

Гражданин А. обратился в суд с иском к владельцам соседних участков - Ю. и Ш.. Истец просил признать реестровой ошибкой определение местоположения участков Ю и Ш., установить границы своего участка в следующих координатах: Х…., Y…. . Он также просил установить границы соседних участков в соответствии с координатами своего участка и указать, что решение является основанием для внесения Росреестром изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ названных земельных участков.

Истец пояснил, что:

• Является владельцем земельного участка на основании постановления главы сельской Администрации от 08.09.1993 г.. На участке расположен жилой дом и другие строения;
• Смежные участки принадлежат гражданам Ю. и Ш.. Выяснилось, что есть расхождение между отраженному в ЕГРН и фактическому местонахождению границ участка истца. Разница местоположения поворотных точек границы, согласно заключению специалиста, составляет от 0,55 до 1,51 м. Величина расхождения не соответствует допустимой погрешности к точности определения координат, установленной приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 г. № 90;
• местоположение смежных участков, как полагает истец, было неправильно установлено при проведении кадастровых работ. Поэтому, сведения в ЕГРН о границах этих участков является реестровой ошибкой. Из-за этих ошибок истец не может получить разрешение на реконструкцию дома, расположенного на принадлежащем ему участке.

Что решили суды:

Районный суд назначил проведение землеустроительной экспертизы. Перед экспертом были поставлены вопросы:

1. установить, соответствует ли фактическое местоположение границы между земельными участками сведениям, содержащимися в ЕГРН? Если нет, то установить, в результате чего возникло несоответствие;
2. установить границы земельного участка истца в соответствии с фактическими границами, существующими на местности пятнадцать и более лет;
3. установить границы смежных земельных участков в соответствии с фактическими, существующими на местности пятнадцать и более лет;
4. в случае выявления реестровой ошибки предложить варианты ее исправления.

По результатам проведенной землеустроительной экспертизы эксперт пришел к выводам:

1. Фактическое местоположение установленного ограждения (забора) между участком истца и смежными участками не соответствует сведениям в ЕГРН. Это несоответствие возникло вследствие допущенной реестровой ошибки кадастровым инженером, выполнявшим кадастровые работы;
2. Определены координаты границ участка истца: Х…., Y…. ;
3. Определены координаты границ для смежных участков: Х…., Y…. ;
4. С целью исправления выявленной реестровой ошибки, установленные значения координат характерных точек границы необходимо внести в сведения ЕГРН.

Районный суд отказал в удовлетворении требований А., т.к. истец не представил допустимых доказательств в обоснование своих требований. Суд пояснил, что согласно заключению судебного эксперта, для внесения сведений в ЕГРН с целью исправления выявленной реестровой ошибки (на основании положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») необходимо:

• подготовить межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка истца с указанием координат характерных точек границы, соответствующих фактическому местоположению ограждения;
• одновременно внести изменения в сведения о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами, имеющих общую границу;
• и обратиться с заявлением в Росреестр.

Апелляционная инстанция это решение оставила в силе.

Гражданин А. обратился с жалобой в ВС.

Что решил ВС:

ВС не согласился с решениями судов. Судебная коллегия пояснила:

• исправление реестровой ошибки производится по решению государственного регистратора прав или по решению суда, а в определенных законом случаях - только по решению суда. «При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок»;
• В настоящем деле суд установил факт наличия реестровой ошибки. Выводы эксперта о реестровой ошибке судом не опровергнуты. Отказ суда в удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки не соответствуют нормам права, а дело не может считаться разрешенным;
• Кроме того, при рассмотрении дела установлена реестровая ошибка в определении смежных границ участков. Суду следовало поставить на обсуждение вопрос об уточнении исковых требований.

ВС решения судов отменил, дело направил на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Источник: определение ВС от 24 декабря 2019 года № 18-КГ19-156 

Материал подготовлен сотрудниками Института судебных экспертиз и криминалистики. По вопросам оказания экспертных, оценочных и юридических услуг вы можете обращаться по телефону: +7 (800) 500-76-44