Верховный суд пояснил, что закон не запрещает бизнесу работать на государство бесплатно.

В чем суть дела?

В 2015 году Государственная фельдъегерская служба (ГФС) объявила запрос котировок на услуги по распродаже имущества. На запрос откликнулись компании ООО «Новые технологии» из Тамбова. Компания согласилась выполнить работу бесплатно и ООО «Регион» из Ногинска. Их устроило вознаграждение в 1 копейку.

Поскольку «Новые технологии» запросили меньшую цену, то они и стали победителем.

ООО «Регион» пожаловалась в ФАС. Антимонопольная служба пришла к выводу, что:

• «государственный контракт по запросу котировок является возмездным и предполагает оплату»;
• члены комиссии, присудившие победу «нулевому» участнику, должны быть наказаны штрафами;
• ГФС обязан пересмотреть результат конкурса.

В результате новым победителем стал «Регион».

Теперь уже ГФС обратилась в суд.

Что решил суд?

Суды трёх инстанций поддержали решение ФАС. Но ВС РФ пришел к другому выводу – в этой ситуации нулевая стоимость работ не противоречит закону.

Почему?

• В законе «О контрактной системе», где говорится об электронных аукционах, «ноль» прямо запрещается;
• Но для запроса котировок прямого запрещения на бесплатный труд нет. А фельдъегерская служба объявила именно запрос котировок.

ГФС пояснили, что контракт уже был заключен с новым победителем и исполнен. Целью обращения в суд явилось желание службы снять наказание с членов комиссии.

Однако ФАС не согласен с выводами ВС и намерен обжаловать это решение. Его может отменить Президиум ВС в порядке надзора.

Что говорят эксперты?

Объясняя мотивы компании, которая предлагает нулевую цену, специалисты говорят, что так компания вместо прибыли получает победу в конкурсе. В дальнейшем, компания сможет принимать участие в конкурсах, где в качестве условия указан опыт работы по госконтрактам.