МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определения размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации (далее - Методика) предназначена для использования организациями, в которых работают аттестованные эксперты по аккредитации, привлекаемые Федеральной службой по аккредитации при проверке заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.
2. Целью настоящей Методики является определение размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации, с учетом экономически обоснованной величины затрат, необходимых для организации и проведения проверки соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации.

II. Определение размера платы за оказание услуги
по экспертизе документов и сведений, представленных заявителем при проверке соответствия критериям аккредитации

3. Стоимость услуг по организации и проведению экспертизы представленных заявителем документов и сведений при проверке соответствия критериям аккредитации (далее - экспертиза) определяются по каждому объекту экспертизы в отдельности и складываются из прямых и косвенных расходов, нормативной прибыли, а также налога на добавленную стоимость, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов.
4. Стоимость организации и проведения одной экспертизы (С) (без учета НДС) определяется
по следующей формуле:

С = t x Cэ x (1 + (Кнз +Ккр) / 100%) x (1 + Кр/100%) + Скр + См, где

t – трудоемкость работ, чел-дн. (определяется на основании данных таблиц раздела III, а также общероссийских классификаторов продукции и услуг);
Cэ – стоимостная оценка 1 чел-дн., руб./чел-дн. (c учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет 4000 руб./1 чел.-дн.;
Ккр – коэффициент косвенных расходов организации (определяется организацией на основании соответствующего обоснования исходя из реально понесенных косвенных расходов, но не могут превышать 35%);
Кнз – начисления на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Кр – коэффициент рентабельности (не должен превышать 20%), обеспечивающая получение нормативной прибыли;
Скр – командировочные расходы, непосредственно связанные с проведением проверки, руб. (определяются согласно приложению);
См – материальные затраты: только в случае необходимости использования шифрованных образцов (проб) для проведения контрольных и сравнительных испытаний, руб.

III. Определение трудоемкости работ по экспертизе для органа по сертификации и
испытательной лаборатории (центра)

5. Типовые наименования и нормативы трудоемкости работ по экспертизе
для органа по сертификации

Таблица 1

№

Наименование работ Нормативы трудоемкости для базового органа по сертификации,
чел/дни
Фактическая трудоемкость,
чел/дни
1. 1. Экспертиза представленных документов*:
Осуществление руководства экспертной группой

1.1. Проверка и научно-техническая экспертиза представленных документов на соответствие установленным требованиям

1.2. Экспертиза руководства по качеству

1.3. Подготовка и оформление экспертного заключения

1.4. Формирование экспертной группы и разработка программы аттестации

2. Проверка органа по сертификации по месту осуществления его деятельности**:

2.1. Ознакомление с органом по сертификации

2.2. Проведение оценки деятельности органа по сертификации на соответствие установленным требованиям

2.3. Оценка фонда нормативных документов на соответствие установленным требованиям

2.4. Оценка квалификации и опыта персонала

2.5. Анализ внедрения руководства по качеству

2.6. Проведение опытной сертификации (декларирования) конкретной продукции (деловая игра)

2.7. Анализ замечаний и несоответствий

3. Подготовка и составление акта по результатам оценки

2.0

2.0

1.5

1.0

0.5

0.5

0.5

0.4

1.0

1.0

0.6

1.0

2.0 * К

2.0

1.5

1.0

0.5

0.5

0.5 * К

0.4 * К

1.0

1.0 * К

0.6 * К

1.0
2. ИТОГО 12 7.5 + 4.5 * К
* Не применяется при определении размера платы за оказание услуги по проверке соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации при осуществлении инспекционного контроля.
** В случае необходимости осуществления проверки по нескольким местам осуществления деятельности рассчитывается для каждого места

К – корректирующий коэффициент для различных параметров трудоемкости конкретного заявителя

6. Типовые наименования и нормативы трудоемкости работ по экспертизе
для испытательной лаборатории (центра)

Таблица 2

№

Наименование работ Нормативы трудоемкости для базовой испытательной лаборатории (центра),
чел/дни
Фактическая трудоемкость,
чел/дни
1. 1. Экспертиза представленных документов*:

1.1. Проверка и научно-техническая экспертиза представленных документов на соответствие установленным требованиям

1.2. Экспертиза руководства по качеству

1.3. Подготовка и оформление экспертного заключения

1.4. Формирование экспертной группы и разработка программы аттестации

2. Проверка испытательной лаборатории (центра)
по месту осуществления ее деятельности**:

2.1. Ознакомление с деятельностью испытательной лаборатории (центра), проведение оценки деятельности испытательной лаборатории (центра) на соответствие установленным требованиям

2.2. Оценка оснащенности и состояния испытательного оборудования в соответствии с заявленной областью. Условия размещения испытательного оборудования
и персонала

2.3. Оценка фонда нормативных документов
на соответствие установленным требованиям

2.4. Оценка квалификации и опыта персонала

2.5. Анализ внедрения руководства по качеству

2.6. Проведение контрольных испытаний

2.7. Анализ замечаний и несоответствий

3. Подготовка и составление акта по результатам оценки

2.5

2.0

1.5

1.0

1.0

1.0

0.5

0.5

0.5

1.5

1.0

1.0

2.5 * К

2.0

1.5

1.0

1.0

1.0

0.5 * К

0.5 * К

0.5

1.5 * К

1.0 * К

1.0
2. ИТОГО 14.0 8 + 6 * К
* Не применяется при определении размера платы за оказание услуги по проверке соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации при осуществлении инспекционного контроля.
** В случае необходимости осуществления проверки по нескольким местам осуществления деятельности рассчитывается для каждого места

К – корректирующий коэффициент для различных параметров трудоемкости конкретного заявителя

7. Значения корректирующего коэффициента К для органов по сертификации***

Таблица 3

№ Число видов продукции (услуг), входящих
в область аккредитации
**** Среднее число требований и (или) характеристик, подтверждаемых при сертификации для одного вида продукции и (или) услуг

До 3
4- 6
7 - 10
11 - 15
16 - 20
21 - 25
26 - 35
36 - 45
Более 45
1. До 5 1.00 1.05 1.19 1.29 1.45 1.56 1.69 2.00 2.19
2. 6 - 10 1.12 1.28 1.64 2.00 2.28 2.56 2.85 3.37 3.55
3. 11 - 20 1.30 1.45 2.22 2.76 3.20 3.53 3.68 3.78 3.78
4. 21 - 30 1.56 1.91 2.92 3.53 3.62 3.70 3.78 3.78 3.78
5. 31 - 40 1.88 2.41 3.45 3.61 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78
6. 41 - 50 2.01 2.76 3.68 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78
7. 51 - 75 2.53 3.35 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78
8. 76 - 100 2.76 3.60 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78
9. Более 100 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78 3.78

8. Значения корректирующего коэффициента К для испытательных лабораторий (центров)***

Таблица 4

№ Численность кадрового состава сотрудников, проводящих испытания в области аккредитации
Число методов испытаний продукции, входящих в область аккредитации

До 10
11- 40
41 -
80
81 - 130
131 - 200
201 - 300
301 - 400
401 - 500
501 - 750
Более 750
1. До 5 1.00 1.01 1.11 1.13 1.20 1.37 1.66 2.04 2.58 3.09
2. 6 - 10 1.01 1.03 1.12 1.15 1.22 1.43 1.72 2.08 2.66 3.14
3. 11 - 20 1.02 1.05 1.13 1.18 1.27 1.49 1.78 2.13 2.67 3.19
4. 21 - 40 1.03 1.06 1.14 1.19 1.28 1.51 1.81 2.15 2.68 3.22
5. 41 - 70 1.04 1.08 1.15 1.20 1.29 1.52 1.82 2.18 2.70 3.24
6. 71 - 100 1.05 1.09 1.16 1.21 1.33 1.56 1.87 2.23 2.75 3.30
7. Свыше 100 1.06 1.10 1.17 1.24 1.35 1.58 1.91 2.28 2.80 3.37

*** Определяется исходя из:
заявляемой области аккредитации – для первичной аккредитации;
дополнительно заявляемой области аккредитации – для аккредитации в дополнительной области;
всей области аккредитации – для аккредитации на новый срок и инспекционного контроля.
**** В соответствии с общероссийскими классификаторами

Приложение

Возмещение расходов, связанных с командировками на территории и за пределами территории Российской Федерации, осуществляется в следующих размерах:
а) расходов по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости проживания в однокомнатном одноместном номере гостиницы категории «три звезды».
б) расходов на выплату суточных в размерах, установленных законодательством Российской Федерации*;
в) расходов по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

* для бюджетных организаций: на территории Российской Федерации – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 г. № 729), а за пределами территории Российской Федерации – на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 г. № 812 в соответствии с установленными нормативами для каждой страны;
для коммерческих организаций: на территории Российской Федерации – в размере не более 700 рублей, а за пределами территории Российской Федерации – не более 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке на основании пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ.