8 (800) 500-76-44

Загрязнение вод (ст. 250 Уголовного кодекса РФ)

Указанное преступление является экологическим. В ч. 1 ст. 250 Уголовного кодекса РФ устанавливается ответственность за:

1) загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо
2) иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Совершение указанного преступления наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

В ч. 2 и ч. 3 статьи установлены квалифицирующие признаки преступления. Так в ч. 2 предусмотрено наказание за совершение преступления, указанного в ч. 1 статьи, повлекшего причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, или если такое деяние совершено на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. А в ч. 3 статьи предусмотрено наказание, если из-за совершения преступления, указанного в ч.1 или ч. 2 статьи, наступила смерть человека по неосторожности.

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса РФ водные объекты подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты.  К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие), водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), болота, природные выходы подземных вод (родники, гейзеры), ледники, снежники. К подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.

Установлены, например, такие нормативы:

1) Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2947-11 Предельно допустимая концентрация (ПДК) O-(1,2,2-триметилпропил) метилфторфосфоната (зомана) в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.07.2011 N 103.
2) Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.1315-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Гигиенические нормативы, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 78.
3) Гигиенические нормативы ГН 2.1.5.2307-07 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2007 N 90.

Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты были утверждены Приказом МПР РФ от 12.12.2007 N 328.

Засорением является сброс или поступление иным образом в водные объекты использованных предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.  Истощение вод означает устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод. Иным изменением природных свойств поверхностных или подземных вод является существенное изменение их биологического разнообразия либо ухудшение первоначального физического, химического или биологического состава. Для определения размера причиненного вреда необходимо руководствоваться Приказом Минприроды РФ от 13.04.2009 N 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства».

В соответствии с разъяснениями, указанными в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств может быть результатом нарушения не только правил водопользования (например, эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств), но и иных правил в области охраны окружающей среды и природопользования (в частности, транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов).

Для привлечения лица к уголовной ответственности по си. 250 УК РФ требуются следующие условия:

1) достижение виновным 16-летнего возраста.
2) совершение действий, в результате которых наступает загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств (по ч. 1), либо совершение указанных действий на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (по ч. 2).
3) наступление последствий: по ч. 1 - причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, по ч. 2 - причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, по ч. 3 - причинение смерти человека по неосторожности.

Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству как последствие рассматриваемого преступления характеризуется:

- возникновением заболеваний и гибелью водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, уничтожением рыбных запасов, мест нереста и нагула;
- массовой гибелью птиц и животных, в том числе водных, на определенной территории, при котором уровень смертности превышает среднестатистический в три раза и более;
- повреждением территории, природного объекта, уничтожением животных и древесно-кустарниковой растительности, которые имеют особую экологическую ценность;
- изменением радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, генетического фонда животных и растений, уровнем деградации земель и т.п. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. А.И. Чучаева) («КОНТРАКТ», 2012).
Под причинением вреда здоровью человека при совершении данного преступления понимается причинение вреда здоровью любой степени тяжести одному или нескольким лицам (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21).
4) совершение преступления умышленно или по неосторожности (ч. 1, ч. 2). По ч. 3 – только по неосторожности.

Вопросы квалификации.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» еще раз обращается внимание на то, что загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 250 УК РФ только в случае, когда содеянным причинен существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Бесплатная консультация


Спасибо, мы скоро свяжемся с вами.

Заказать звонок

Спасибо, мы скоро свяжемся с вами.

Важно!

Ваши вопросы просьба задавать только в режиме сообщений, для звонков используйте номер 8 (800) 500-76-44 (бесплатно по России с любых номеров)


WhatsApp Написать в Whatsapp